Она прокомментировала прошедший сегодня первое чтение в нижней палате правительственный законопроект, вводящий уведомительный порядок на начало сразу 17 видов деятельности.
"Как показывает практика, в настоящее время лицензирование - это всего лишь формальный анализ документов", - констатировала парламентарий. По ее данным, "система лицензирования контролирует только 20 проц получивших лицензии". "Поэтому законопроект вполне оправдан, - уверена она. - К тому же для целого ряда видов деятельности более продуктивно лицензирование заменить на обязательное страхование гражданской ответственности".
При этом Яковлева выразила обеспокоенность в связи с отменой лицензирования медицинской и фармацевтической деятельности. "К сожалению, ни в рассматриваемом документе, ни в иных законопроектах не содержится правовых норм о замене лицензирования на какие-либо иные методы госрегулирования", - признала она. Первый замглавы думских единороссов обратила внимание, что в сопроводительных материалах к проекту закона говорится лишь "о проработке вопроса при переходе к аккредитации саморегулируемых организаций, осуществляющих медицинскую и фармацевтическую деятельность, который будет возможен после разработки стандартов и порядка оказания медицинской помощи, профессиональных стандартов медицинских и фармацевтических работников, технического регламента, содержащего требования к медицинским изделиям".
По мнению Яковлевой, "при решении вопроса о прекращении указанных видов деятельности необходимо учесть тот факт, что ненадлежащее качество медицинских услуг, равно как и фармацевтической продукции, может напрямую угрожать жизни и здоровью людей". "А поскольку эти виды имеют особую социальную значимость, то отменять их лицензирование можно только одновременно со вступлением в силу федеральных законов, устанавливающих иные методы государственного регулирования", - уверена она. "Поэтому предусмотренный в законопроекте переходный период до 1 января 2013 года оправдан, - сказала она, выразив надежду, что "к этому времени будет определен новый разрешительный механизм - аттестация или аккредитация".
В то же время депутат согласилась, что "формальное лицензирование для медотрасли гибельно". "Нужен реальный контроль, - отметила она. - Поэтому, изменяя форму разрешения на деятельность, необходимо одновременно предусмотреть проверку соблюдения стандартов медицинской помощи, полноты штатного оснащения медоборудованием, удовлетворения требований санитарных норм и правил". Кроме того, считает депутат, "необходимо осуществлять постоянный мониторинг за качеством оказания медицинской помощи через профессиональное сообщество и страховые компании". "Возможно тогда цифра - 60 проц населения, недовольного качеством оказания медпомощи, - станет меньше", - заключила она.
Принятым сегодня законопроектом вводится, в частности, уведомительный порядок начала деятельности для таких сфер, как экспонировании и коллекционировании оружия, обеспечение авиационной безопасности, производство и реализация специального игрового оборудования, изготовление протезно-ортопедических изделий по заказам граждан, реставрация памятников культурного наследия.
Источник: http://www.ami-tass.ru/
Комментариев нет:
Отправить комментарий